【新聞】無死傷的工安事故政府不管？東南水泥事故紀錄不全 民團疾呼揭露工安資訊

新聞日期:2022-04-07

新聞來源:風傳媒

綠色公民行動聯盟、台灣職業安全健康連線、台灣勞工陣線與民進黨立委洪申翰（左二）7日共同召開記者會，呼籲勞動部建立重大工安事故通報機制。（台灣綠色公民行動聯盟協會提供）

東南水泥承包商炯德營造於4月1日進行槽體拆除工程，因便宜行事造成工安事故，所幸沒有人員傷亡。綠色公民行動聯盟進一步查詢東南水泥、炯德營造過往的工安事故紀錄後，只查得到有死亡的職災紀錄，沒有完整的工安事故紀錄。

綠色公民行動聯盟、台灣職業安全健康連線、台灣勞工陣線與民進黨立委洪申翰7日共同召開記者會，呼籲勞動部負起管理責任，修補工安管理機制漏洞，建立重大工安事故通報機制，以進行有效管理，預防職災發生；同時建立工安事故資訊揭露機制，落實資訊公開，確保求職者、廠商及社區居民的知情權。

民團：勞動部表示沒死傷的工安意外不歸他們管

綠色公民行動聯盟副秘書長曾虹文表示，過去台塑六輕、林園工業區常發生爆炸事故，卻查不到歷年工安事故紀錄，故在行政院政府資料開放平台提報工安事故紀錄開放的需求，勞動部卻回覆「無資料，尚未蒐集建置，無法開放」。進一步追問為什麼沒有蒐集建置，勞動部表示，他們管的是職災，沒有死傷的工安意外不歸他們管。曾虹文問，那些沒有造成死傷的工安事故，到底歸誰管？紀錄在誰手上？

曾虹文提到，環保署公開東南水泥違反環保法規的紀錄相對完整，相較之下，違反勞動法規的紀錄無法符合民間需求。不知道是勞動部沒有工安事故資料比較荒謬，還是推託沒有職災的工安事故不歸勞動部管比較荒謬。難道發生爆炸、火災、倒塌等重大工安事故，復工前不需要進行安全衛生檢查？如果要，怎麼可能沒有資料？到底是勞動部怠惰失職、沒有確實進行安全衛生檢查，還是卸責不願彙整資料進行公開？或是整個工安管理機制出現漏洞，並未授權勞動部管理沒有死傷的重大工安事故？希望勞動部講清楚，也希望勞動部負起責任，修補工安管理機制漏洞，彙整工安相關資料、建檔並公開。

民團：政府應強化工安及職業災害事件的資訊揭露

台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎認為，目前對於未造成死傷之工安事故，亦無公開資訊揭露之建置，導致許多事業單位發生如爆炸、火災或化學品洩漏等嚴重的工安事故層出不窮，只因事故未造成人員死傷，就未能有完整資訊揭露，如此次的炯德營造也是長期紀錄不良的違法慣犯。今年5月1日新制的《勞工職業災害保險及保護法》上路，其中對於職災的預防工作投入更多資源，並賦予更積極的任務，勞動部也應將嚴重之工安事故視為重要的職災警訊，建置積極有效的管理機制、公開揭露，以有效為勞工的健康安全把關。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示，這次因承包廠商拆除作業嚴重違規，突顯台灣輕率的工地和職業安全意識，以及長期以來廠商慣性違法的僥倖心態，未來政府應以更強烈的執法，以有效杜絕類似的重大社會危害。因此，除了依法處分違法事業單位之外，政府應強化工安及職業災害事件的資訊揭露，讓社會大眾更能掌握這些違法廠商的資訊。例如，這次承包拆除工程的烔德營造，過去在職災事件上紀錄相當不良。除此之外，東南水泥作為1間上市公司，理應在公司治理上，對於各項風險管控有更謹慎的態度，未來亦應一併強化資訊揭露，以促進良善的公司治理文化。

洪申翰：工安崩潰的文化才會發生東南水泥拆廠意外

民進黨立法委員洪申翰表示，本次東南水泥的拆廠意外，突顯了廠商過往的草率作為，這是主管機關長期的怠惰、放任、縱容產生的結果，這是一個工安崩潰的文化才會發生的事情，令人感到不可思議。 洪申翰認為，以目前的制度設計，發生工安事件沒有勞工傷亡的話，不會在勞動系統中留紀錄，更不用說統計，難道沒有死傷的工安事故就不是事故了嗎？如果勞檢單位也沒有勞檢到、管理的機制與密度出現了大漏洞，勞動主管機關當然也不知道，哪些廠商或工地是勞工罹災風險特別高的，就很難建立職災預警機制。這些工安事件應該要有完善的稽查制度以及紀錄，才可以有效做到職災預防，希望勞動部要負起責任。

對此，勞動部職安署林志展副組長回應，重大的工安事故，如先前的六輕爆炸與東南水泥、炯德營造的意外事故，都有於意外發生後進廠稽查，只要有違法事實，都會裁處後公開於違反勞動法令事業單位（雇主）查詢系統上開放查詢。若有死傷的部分，則會公開於重大職業災害公開網上。目前資訊公開的法令依據為《職安法》49條的規定，依法會公告企業名稱與負責人的資料。在資訊公開的部分，只要有進廠稽查、做出處分，就會依照2014年後《職安法》的規定進行公開。

內政部消防署吳俊德警監視察說明，目前消防署處理各項事故，依據的是行政院災害緊急通報作業規定，如果民眾有報案給地方消防局，當災害達到一定標準，就會通報到消防署。像六輕的爆炸事故，或這次的東南水泥事件，也有同時通報相關部會做處理。但若沒有死傷或達到重大災害的標準，或沒有被通報的事故，消防署就不會有相關資料。