【文章轉載】觀點投書：安心上工，安了誰的心？

文章日期:2022-11-17

文章來源:風傳媒/楊子雲

首波安心上工者於中和就業服務站協助民眾量體溫。(資料照，圖/新北市就業服務處提供)

自Covid-19疫情以來，世界各國受到諸多衝擊，眾多產業的收入大幅受到影響，遠距工作、無薪假、裁員甚至是公司倒閉等情況不斷發生，人民收入減少、失業率提高，連帶也改變人民的生活型態及其與家人的關係，可說此疫情大大改變過去習以為常的生活。

為了因應這波巨大的疫情，臺灣也推行一連串的防疫措施，期望降低疫情帶來的衝擊。為此，政府擬定安心上工方案，一方面分攤公家機關需要人力協助民眾消毒、量體溫作業，減少公家機關人力不足之困境，一方面讓受到疫情衝擊的民眾可有收入，減少失業帶來的生活、家庭問題。

此方案原本立意良好，然而筆者從不同的安心上工員工處得知，實際施行情況並未符合原本立意。例如：原本立意為協助公家機關處理因疫情增加之工作，然而用人單位將該人力用於處理非由疫情衍生之工作，且用人單位申請許多名額，此況也不只存在於少數單位。或如：用人單位申請許多名額，而工作內容實則不需如此多的人力，導致員工無事可做、爭相推諉工作之況。又如：用人單位已有明確工作內容，也知悉面試者恐怕無法勝任，但依然錄取進用之，該員工無法勝任的工作幾乎悉由其他員工負責，導致坐領乾薪的現象。

上面所述申請名額超出所需人力，用以從事原本職員的份內工作；或申請名額過多，導致許多員工無事可做；或是進用人力無法勝任單位工作，而由其他人負擔，讓資源無法正確使用，甚至不免讓人聯想其中是否有裙帶關係而進用不適任人力，在在皆為浪費公帑之舉。以一個納稅人的角度而言，當然希望自己所繳納的稅賦能用在有意義的事務上，發揮稅收最大的價值；以一個公民的角度而言，對於政府政策是否適切、合理，需要透過關注與監督，才能讓政府運作更貼近現實需要。

安心上工的確提供許多因疫情而失業的人莫大幫助，然而其中也有諸多不當使用的情形，此時主管機關是否有控管機制就顯得相當重要！倘若政府缺乏適當的控管機制，則此方案即容易流於形式，甚至導致有心人士不當利用，而浪費人民納稅的錢，那麼這方案安了員工的心，但卻安不了納稅人的心哪！

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