新聞日期:2019-05-20
新聞來源:TVBS新聞網
違建工廠入侵農地的問題由來已久，為了保障台灣產業發展和就業機會，行政院提案修法的《工廠管理輔導法》替廣大業者解套、就地合法，不過卻沒有顧及農民權益，讓環保團體非常不滿。多次參與偵辦黑心電鍍廠案件的彰化地檢署檢察官表示，合法輔導是以人性本善的角度出發，不過從實務經驗來看，工廠為了賺錢連合法的業者都會偷排廢水，如果不強制遷廠，難保過去農地汙染導致的鎘米事件，不會再度重演。
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第一期稻作隨風搖曳，等待夏季豐收，彰化頂番婆是知名水五金重鎮，但仍有不少居民以務農為生，這些工廠緊鄰農地，長期汙染留下後遺症。
TVBS記者戴元利：「記者現在所在的位置，是一處因為汙染而被列管的農地，這裡已經不能再種植食用性作物，不過政府並沒有輔導農民，該怎麼轉型種植非食用性作物，因此農民只能任其荒廢自行承受損失。」
被汙染的列管農地，掛牌公告周知、等待整治，復耕之日遙遙無期，近期行政院提案修訂《工廠管理輔導法》初審過關，開放2016年520前，大約3萬多家的違建工廠，全面納管、就地輔導、合法經營，讓農地汙染問題，再度浮上檯面。
台灣農村陣線成員許文烽：「中高汙染的業者它就是輔導遷廠，關廠或是轉型，但是就是說它也沒有一個具體的，一個遷廠的期限，經濟部只要說你這個算是低汙染，你就可以在這邊(繼續經營)，所以這也是為什麼我們整個公民團體，對這一點非常有意見。」
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長期關注農業問題的許文烽，身兼影像工作者也是彰化在地農民，他點出違建工廠的癥結，在於中小型工廠找不到工業用地，只能朝農地蔓延政府默許違法，犧牲的包括弱勢農民還有2300萬消費者。
台灣農村陣線成員許文烽：「這塊地一年(補償)才幾千塊而已，(農民)他怎麼過活好第二點，你沒有去查出它那個汙染源是誰，他沒有辦法向誰求償，即便你要打官司你都要能夠舉證，我真的受到它的影響才能獲得賠償，所以整個最弱勢的其實是農民，這一塊我們從來沒有談，也是這一次的工輔法裡面沒有去碰觸的。」
1988年桃園出現第一起鎘米事件，接著2002年、2013年、2016年，彰化和美、台中大甲、雲林虎尾等地也陸續淪陷，矛頭都指向上游，違規排放廢水的黑心電鍍廠。
彰化地檢署檢察官高如應：「這三年來還是有，很多合法的廠商一樣有偷排，沒有必要用這樣一個合法輔導的這個政策，來考驗廠商的人性，我們是覺得盡量把它遷到專區去，統一管理這樣會比較好。」
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曾在2013年參與查緝行動的彰化地檢署檢察官高如應分析，1990年代，政府提出輔導電鍍廠對策，而非強制遷廠，2002年照樣爆發毒米事件，合法輔導形同破功，2013年，彰化改採大力掃蕩，讓不少電鍍業者關廠或遷移，灌溉用水水質才明顯改善。
就算是合法業者，也會偷裝暗管，趁機排放重金屬廢水，高如應認為與其要業者自律，不如強制遷廠才能永絕後患。
彰化地檢署檢察官高如應：「讓你自己去做好廢水處理設施，我們認為是不可行的，至少就我的偵辦經驗來講，我認為這個是不可行的，這個俗話講嘛，只有千日做賊沒辦法千日防賊，你每天都去預防他說會不會偷排，那是不可能的事情。」
要工廠離開農地的前提，是有價格合理、符合產業需求的工業地，農地違建工廠突顯國土規劃議題刻不容緩。(戴元利 羅士朋)