文章日期:2022-06-20
文章來源:威煦環安知識庫
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還在煩惱科學園區法規嗎?地方法規跟各部會法規標準不同無所適從嗎? 為何比起中央法規我們更應該關注地方法規,一次搞懂還能直接下載2022異動地方法規!
內容目錄
1. 何謂地方法規?跟中央法規的差異?
1.1 地方法規範疇為何?
1.2 跟中央法規的差異為何?
2. 為何需要關注地方法規
2.1 以放流水標準為例
3. 實務上常見的困難
3.1 法源四散、查詢困難,難比對
4. 法規雲-最完整的法律遵循及合規系統
4.1 最完整的環安雲資料庫
4.2 視覺化對比更新
5. 2022異動地方法規懶人包下載,三科、六都一次搞定
5.1 來信立刻索取2022異動法規懶人包📢
一、何謂地方法規?跟中央法規的差異為何?
地方法規的範疇為何? 憲法第107條、110條、111條以及憲法增修條文第9條訂明訂:地方自治為憲法所保障的制度。且依地方制度法第25條:直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)得就其自治事項或依法律及上級法規之授權,制定自治法規。 地方自治法規可為三大類: 1.自治法規:可再細分為自治法規與自治規則,自治法規經「地方立法機關」通過,並由各該行政機關公布者,稱「自治條例」;自治法規由「地方行政機關」訂定,並發布或下達者,稱「自治規則」。 2.委辦規則:地方行政機關經法律、地方自治條例或就自治事項依權職所制定,其名稱依據地方制度法第27條之規定可命名為規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則 3.自律規則:地方立法機關訂定,用來規律自我之內不規則(地方制度法第31條) 地方法規與中央法規的差異是什麼? 除了我們知道的行政、立法及司法權力間的分立與制衡,為避免傳統權力分立原則因政黨政治運作所產生漏洞,中央與地方權力的垂直式劃分也相當重要。且地方自治制度可確保其制度反應地方民情之需要。 以科學園區法規為例,其母法為科學園區設置管理條例,延伸出子法科學園區設置管理條例施行細則,為因應各科學園區不同的需求、地方特性,衍生出不同的體系與規範,因此在稽核上需要注意的重點也不同。
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二、為何需要特別關注地方法規?
根據地方制度法第26條,若違反地方法規得處罰鍰並得規定連續處罰之。其他行政罰之種類限於勒令停工、停止營業、吊扣執照或其他一定期限內限制或禁止為一定行為之不利處分。也就是說若在地方法規上有疏漏,輕則罰鍰,重到停工都是有可能的。 尤其在某些規範上,地方的自治法規需要與中央法規相互對照,以較嚴謹的規範遵守之,以公共污水下水道系統放流水,水質項目及限值的規範為例,中央訂定的生化需氧量(附件14)為30-50毫克/公升(依流量決定),高雄的公共污水下水道可容納排入之下水水質限值則訂定為450,較中央嚴格。
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三、鑑別地方/園區法規實務上常見的困難
由此可知,對環安、職安人員來說在遵守地方法規的挑戰在於法源四散,且上述案例是以六都的地方法規為例,若企業坐落於科學園區的話,還得遵守科學園區當地的法規,以南科為例,有環安法規、外貿法規、營建法規等等。
因此需要的法規可能散落於職安署、環保署、消防署、科學園區等等各大網站,不但查詢困難,若相關法規有異動也無法即時更新,加上上述提及的中央與地方法規嚴謹程度不一,接收異動後更需逐筆核對,對業務繁忙的環安衛人員來說無疑是一大挑戰。
四、法規雲-最完整的法律遵循及合規系統
許多環安/職安人員常得用Google搜尋各政府單位的法規,在Excel重複複製貼上的動作,有鑑於此,我們特別開發了「法規雲」模組,彙整了各大產業會遇到的法規,將將四散的法源全部轉移到雲端平台,形成最完整的環安資料庫,讓環安衛人員可以一站式完成法規鑑別。 我們收錄了超過30萬筆的跨部會法規資料庫,其中地方法規包含六都(台北市、新北市、桃園市、台中市、台南市、高雄市)及三科(竹科、中科、南科)的地方法規,都可以一鍵搜索,包含環保署、消防署、勞動部、全國法規資料庫等,並支援多個驗證系統,還可以自訂規範,如供應鏈要求或內規等,達成超越法規的合規工具。 為了從源頭精準管理,法規雲每周都會自動更新法規,同時自動比對新法與舊法的異動之處,並以視覺化的方式呈現,讓人員可以馬上看到法規修改後的重點。
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五、2022異動地方法規懶人包下載,三科、六都一次搞定
傳統上若需知道最新的法規異動,需查看全國法規資料庫的最新消息、查看行政院公報資訊網,或是請教合作的顧問等,有鑑於此,我們特別整理了近半年內六都與三科的異動法規提供給大家!只要在官網的聯絡我們填寫表單,留言「索取地方法規」就可以免費獲得!
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